Organisatsiooni tegevuse tulemusena tekivad dokumendid, mille liikumine peab olema operatiivne ja sihipärane.
Dokumentide liikumine organisatsioonis nende saamisest või koostamisest kuni täitmise või väljasaatmiseni moodustab dokumendiringluse, milles võib eristada kaht toimingut: menetluse algatamine ja menetlusse võtmine