Seaduses sätestatud juhtudel tehakse haldusmenetlus õigusakti andmiseks avatud menetlusena. Kui see on vajalik asja lahendamiseks ega kahjusta oluliselt menetlusosaliste huve, võib haldusorgan avatud menetluse korraldada ka muudel juhtudel. Kui avatud menetlus on kohustuslik õigusakti andmiseks, tuleb õigusakti muuta ja kehtetuks tunnistada ka avatud menetluses.
Ilmselgelt põhjendamatu taotluse võib haldusorgan jätta rahuldamata avatud menetluseta....