Министерство регионального развития и сельского хозяйства летом выступило с идеей наделить местные самоуправления правом ввести два новых местных налога: плату за развитие социальной инфраструктуры и плату за солнечные парки.
Торгово-промышленная палата Эстонии считает, что плата за развитие социальной инфраструктуры в определенных условиях оправдана, но идею платы за солнечные парки не поддерживает.
Плата за развитие социальной инфраструктуры
Министерство регионального развития и сельского хозяйства предложило закрепить в законе о местных налогах право самоуправлений вводить плату за развитие социальной инфраструктуры. С ее помощью муниципалитеты могли бы финансировать строительство, например, детских садов, школ, спортивных комплексов или библиотек. Это был бы разовый платеж, который застройщики жилой недвижимости вносили бы за каждую единицу жилья.
Сейчас подобные договоренности заключаются в Таллинне, Тарту и близлежащих самоуправлениях, но их содержание сильно варьируется и не гарантирует равного отношения к застройщикам.
Торгово-промышленная палата поддерживает включение платы за развитие социальной инфраструктуры в перечень местных налогов только при условии, что новый сбор будет четким, предсказуемым по размеру, прозрачным, соразмерным и обеспечивающим равное обращение с застройщиками.
Кроме того, палата внесла предложения о принципах, которые должен содержать регламент платы за развитие социальной инфраструктуры. Например, добавить в закон требование о том, чтобы полученные средства использовались строго целевым образом — на развитие новой социальной инфраструктуры, а не на покрытие прочих расходов местного самоуправления. Кроме того, они выдвинули идею идею о том, что местное самоуправление может взимать этот сбор только в том случае, если жилая недвижимость строится в новом жилом районе, где пока отсутствует социальная инфраструктура.
Плата за солнечные парки
Министерство регионального развития и сельского хозяйства также предложило дать самоуправлениям право взимать с компаний плату за строительство солнечных парков для развития региона. По оценке министерства, размер сбора мог бы составить, например, 0,6 % от выручки или 5 % от кадастровой стоимости земли.
Палата эту идею не поддерживает. В настоящее время неясно, какие серьезные негативные последствия для региона влечет строительство солнечных парков, чтобы для них требовался местный налог. Следует избегать ситуации, когда за любую деятельность с малейшим негативным воздействием приходится платить сбор.
Дальнейшие шаги
Министерство регионального развития и сельского хозяйства готовит законопроект, который должен быть представлен осенью этого года. Пока неизвестно, какие именно сборы и в какой форме в него войдут.
Подробнее с первоначальной идеей министерства можно ознакомиться здесь.
Источник: Kaubandus-tööstuskoda