Pädeval asutusel on õigus keelduda kasutusloa andmisest ehitisele ka juhtudel, kui ehitis ei vasta Kaitseministeeriumi kooskõlastusele või ehitise kasutamisega kaasneb oht riigi julgeolekule ning seda ei ole võimalik vältida ega välistada. Kasutusubadest lähemalt täiendatud peatükis 9.1.3.
.