Kasulik artikkel

Решение об уходе в основном рассматривают предприниматели, чьи бизнесы не имеют прочной связи с эстонским рынком и чей перевод деятельности в другую страну является более простым, пишет налоговый консультант адвокатского бюро Ellex Raidla Дмитрий Розенблат.

Дмитрий Розенблат. Фото: Erakogu

Недавно принятые изменения в налоговом законодательстве вызвали много недовольства, и в СМИ начали появляться сообщения о предполагаемом уходе предпринимателей из Эстонии или, по крайней мере, о рассмотрении такой возможности.

Следует признать, что обращения клиентов по поводу прекращения бизнеса в Эстонии или переноса деятельности в другую страну, а также связанных с этим налоговых последствий, действительно участились после недавнего повышения налогов.

На данный момент я не вижу признаков массового ухода предпринимателей из Эстонии. Скорее кажется, что решение о переезде рассматривают в основном те предприниматели, чьи бизнесы не имеют прочной связи с эстонским рынком и чей перенос деятельности в другую страну является более простым (например, пассивные инвестиционные компании, веб-бизнесы, предприниматели, работающие преимущественно на зарубежных рынках, и т. д.). Кроме того, не все решения о переезде обязательно связаны с изменениями в налоговой среде, особенно в случае малого бизнеса.

Тем не менее, я бы со всей серьезностью отнесся к негативным сигналам, поступающим с рынка. Несколько иностранных клиентов, имеющих бизнес в Эстонии, в контексте 2% налога на безопасность отметили, что это изменение является серьезным ударом по инвестиционному климату страны.

Проблема не в самой налоговой ставке, а в том, что это изменение рассматривается как первый шаг к отказу от отложенной системы по подоходному налогу для компаний – в большинстве случаев предприниматели не верят, что налог на безопасность останется временной мерой. Кроме того, проведение налоговых изменений и возможные будущие реформы воспринимаются как непрозрачные.

Какой будет эстонская налоговая система?

С приведенными выше замечаниями можно согласиться. Дискуссия, сопровождавшая повышение налогов, показала, что изменения вводятся исключительно с целью привлечения дополнительных средств в государственный бюджет. Системного анализа, охватывающего всю налоговую сферу, проведено не было. В результате у предпринимателей нет уверенности в том, что при следующем дефиците бюджета налоги не будут вновь повышены по принципу «брать там, где можно».

Вопрос не столько в том, действует ли в Эстонии, например, классическая или отложенная система по подоходному налогу для предприятий (или, что еще хуже, обе одновременно) и каковы конкретные налоговые ставки, сколько в отсутствии стратегического анализа и понимания того, какой должна быть эстонская налоговая система. Включая то, как и через какие налоги должна распределяться налоговая нагрузка, чтобы обеспечить как наполняемость государственного бюджета, так и достижение важных социально-политических целей.

Если не будет ясности относительно будущего налоговой сферы, то действительно существует риск того, что в ближайшее время отток предпринимателей из Эстонии увеличится, в том числе из-за неопределенности налоговой среды.

Источник: Äripäev