Трийн Кеба, юрист адвокатского бюро Rödl & Partner

С приходом осени начинается обучение в учебных заведениях, что влечёт за собой учебные отпуска. Поскольку пребывание работника в учебном отпуске существенно влияет на работодателя и организацию его труда, у работодателя в связи с этим возникает множество практических вопросов.

Кому должен быть предоставлен учебный отпуск?

floating_list

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об обучении взрослых (далее «ЗОВ»), с одной стороны, работнику должен быть предоставлен учебный отпуск, если он участвует в уровневом обучении (например, получает высшее или профессиональное образование или высшее прикладное образование).

Законом не предусмотрено, что для получения учебного отпуска работник должен участвовать в уровневом обучении только по той специальности, которая связана с его работой.

При этом следует учитывать, что учебный отпуск для участия в уровневом обучении предоставляется независимо от формы обучения и учебной нагрузки. При предоставлении учебного отпуска не имеет значения, учится ли работник с полной или частичной нагрузкой, на стационарном обучении или экстерном.

С другой стороны, согласно ч. 1 ст. 13 ЗОВ, учебный отпуск должен быть предоставлен работнику, который участвует в дополнительном обучении, проводимом учреждением дополнительного обучения, соответствующем части 5 статьи 1 ЗОВ. Дополнительное обучение – это учебный процесс, происходящий за рамками уровневого обучения, организованный учреждениями дополнительного обучения, например, языковой школой, народным университетом и т. п.

Поскольку университеты предлагают взрослым учащимся в рамках программы микроквалификации гибкие возможности для пополнения своих профессиональных знаний, возникает вопрос, обязан ли работодатель предоставлять учебный отпуск работнику, обучающемуся по такой программе. Программа микроквалификации – это программа дополнительного обучения, созданная на основе предметов уровневого обучения, выпускникам которой выдаётся свидетельство о прохождении дополнительного обучения. После прохождения курсов в рамках программы микроквалификации возможно продолжение обучения на основании программы уровневого обучения. Как упоминалось выше, в соответствии с частью 1 статьи 13 ЗОВ, работнику предоставляется учебный отпуск для участия как в уровневом, так и в дополнительном обучении. Следовательно, работнику должен быть предоставлен учебный отпуск и для развития своих знаний и умений по программе микроквалификации.

Согласно части 2 статьи 67 Закона о трудовом договоре (далее «ЗТД»), работник также имеет право требовать предоставления неоплачиваемого учебного отпуска для сдачи вступительных экзаменов в учебное заведение.

Продолжительность учебного отпуска

Работодатель должен учитывать, что он обязан предоставить работнику учебный отпуск продолжительностью до 30 календарных дней в течение календарного года. В соответствии с ч. 1 ст. 13 ЗВО, эта обязанность есть у работодателя как в случае уровневого обучения, так и в случае дополнительного обучения, проводимого содержателем учреждения дополнительного обучения. Работник может использовать учебный отпуск также и по частям. Согласно закону, работник имеет право требовать предоставления учебного отпуска в течение всего календарного года.

В соответствии с частью 4 статьи 13 ЗОВ, работник имеет право требовать предоставления дополнительного учебного отпуска продолжительностью 15 календарных дней для завершения уровневого обучения (например, для сдачи выпускного экзамена или защиты экзаменационной работы).

Оплачиваемый или неоплачиваемый учебный отпуск?

В каких случаях работодатель обязан выплачивать работнику отпускные во время учебного отпуска? Согласно части 3 статьи 13 ЗОВ, работодатель должен выплатить работнику отпускные за 20 календарных дней учебного отпуска в размере средней платы за календарный день. Эта обязанность есть у работодателя только в случае предоставления учебного отпуска для участия в уровневом обучении или в дополнительном обучении с целью повышения профессиональной квалификации. Таким образом, в случае с уровневым образованием ясно, что во время учебного отпуска работодатель должен выплатить работнику среднюю заработную плату за 20 календарных дней.

Однако в случае дополнительного обучения следует отметить, что можно различать обучение, которое связано и которое не связано с профессиональной деятельностью. Если речь идёт о дополнительном обучении, целью которого не является повышение профессиональной квалификации, работодатель не обязан выплачивать работнику отпускные за эти дни. Это означает, что для участия в дополнительном обучении, не связанном с профессиональной деятельностью, работник может взять учебный отпуск продолжительностью до 30 календарных дней, но работодатель не будет его оплачивать. Связано ли конкретное дополнительное обучение с профессиональной деятельностью и, соответственно, является ли оно оплачиваемым – этот вопрос решает работодатель. Если, например, работник приобретает знания в рамках дополнительного обучения на основе программы микроквалификации, – работодатель решает, является ли это дополнительное обучение связанным с профессиональной деятельностью, или всё же нет.

Таким образом, из максимального учебного отпуска, т. е. состоящего из 30 календарных дней, 10 календарных дней являются неоплачиваемым учебным отпуском. При этом важно отметить, что если работник берёт учебный отпуск для сдачи вступительных экзаменов, то и в этом случае речь идёт об учебном отпуске, который работодатель не обязан компенсировать.

Работодатель должен оплатить учебный отпуск, предоставленный для завершения уровневого обучения, на основании минимальной ставки оплаты труда.

Согласно статье 70 ЗТД, оплата учебного отпуска, как и другого отпуска, производится не позднее предпоследнего рабочего дня перед началом отпуска, если не оговорено иное.

Обучение в интересах предприятия

В отличие от вышесказанного следует подчеркнуть, что если работодатель сам направляет работника на обучение, то имеет место дополнительное обучение в интересах работодателя для расширения профессиональных знаний и развития навыков работника. В этом случае следует исходить из п. 5 ч. 2 ст. 28 ЗТД, что означает, что работодатель должен нести расходы на обучение и выплачивать во время обучения среднюю заработную плату. В описанной ситуации работник не берёт учебный отпуск.

Необходимые документы

Согласно части 1 статьи 13 ЗОВ, чтобы работник мог взять учебный отпуск, он должен подать соответствующее ходатайство и справку из учебного заведения. Это означает, что помимо заявления на учебный отпуск, работник должен представить работодателю справку о том, что он обучается в соответствующем учебном заведении. В заявлении о предоставлении учебного отпуска работник должен указать, хочет ли он взять учебный отпуск для участия в учёбе или для завершения уровневого обучения. Согласно пояснительной записке к ЗТД, Закон об обучении взрослых не исключает использования учебного отпуска в период между учебными и экзаменационными сессиями.

Отказ в предоставлении учебного отпуска

Если учебный отпуск не отмечен в графике отпусков и если работник не сообщит о желании взять учебный отпуск за 14 календарных дней в позволяющей письменное воспроизведение форме, работодатель вправе отказать в предоставлении учебного отпуска. В предоставлении учебного отпуска также может быть отказано, если работник не представит работодателю справку из учебного заведения.

Следует также подчеркнуть, что учебный отпуск рассчитывается, исходя из календарного года, а не из работодателя.

В ситуации, когда работник в течение календарного года поступил на работу к другому работодателю и при этом полностью использовал учебный отпуск у предыдущего работодателя, новый работодатель не обязан предоставлять учебный отпуск.

Работодатель также не обязан предоставлять учебный отпуск в ситуации, когда работник работает у двух работодателей и полностью использовал весь учебный отпуск, т.е. 30 календарных дней, у другого работодателя.

Согласно статье 14 ЗОВ, работодатель имеет право отказать в предоставлении учебного отпуска, если день или последовательные дни учебного отпуска приходятся только на выходные дни работника. Если, к примеру, работник работает только с понедельника по пятницу, работодатель, соответственно, вправе отказать в предоставлении учебного отпуска исключительно в субботу и воскресенье.

Если в справке учебного заведения указано, что работник находится в академическом отпуске, работодатель, в соответствии с ч. 2 ст. 13 ЗОВ, имеет право отказать в предоставлении учебного отпуска для прохождения или завершения этой учебной программы. Однако Инспекция труда пояснила, что если во время академического отпуска имеется возможность участвовать в учёбе и работник использует эту возможность, работодатель не может отказать в предоставлении учебного отпуска. Работодатель может отказать в предоставлении учебного отпуска для завершения уровневого обучения, если он уже предоставил тому же работнику учебный отпуск для прохождения той же учебной программы.

В соответствии с частью 5 статьи 69 ЗТД, работодатель имеет право прервать или отложить учебный отпуск по причине непредвиденной важной и настоятельной потребности в организации работы, прежде всего, для предотвращения возникновения ущерба. Это должна быть исключительная ситуация, которую работодатель не мог предвидеть и для решения которой необходимо вызвать сотрудника на работу и прервать его отпуск.

Работодатель не обязан предоставлять работнику учебный отпуск для любого совершенствования, а только в том случае, когда работник участвует в уровневом обучении или в дополнительном обучении, проводимом учреждением дополнительного обучения. Кроме того, в определённых случаях работодатель вправе отказать в предоставлении учебного отпуска. Во время учебного отпуска, предоставленного для участия в уровневом обучении, а также в дополнительном обучении с целью повышения профессиональной квалификации, работодатель обязан выплачивать работнику основанную на календарном дне среднюю плату в течение 20 календарных дней. Служит ли дополнительное обучение, в котором принимает участие работник, целям повышения профессиональной квалификации работника, решает работодатель.

Всё, что нужно знать об учебном отпуске

В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику учебный отпуск? Должен ли учебный отпуск также предоставляться работнику, обучающемуся в университете по программе микроквалификации? Имеет ли работник право на учебный отпуск и в том случае, когда он приобретает специальность, не связанную напрямую с его работой?

Arvete menetlemise automatiseerimine vähendab pettuste riski, kui seadistus on õige

Korteri väljaüürimisega raha teenida ei olegi nii lihtne, siin on 3 konksu

Kas jõulupidu liidab või loob lõhesid? Meeskonnad käituvad seal ausamalt kui koosolekul

Millal eelistada töövaidluses kompromissi, millal aga lepitusmenetlust?

Juristid: palkade avalikustamine seab Eesti keeruliste valikute ette

Millal eelistada töövaidluses kompromissi, millal lepitusmenetlust?

Evelyn Aaviksoo: töötervishoid peaks olema investeering, mitte “linnuke”

Адвокат: обязательное предварительное решение налогового департамента вносит ясность в налоговую среду Эстонии

Рождественские корпоративы: радостная традиция или источник рисков?

Kas tööandja võib lõpetada lepingu hoiatuseta?

Vandeadvokaat: tee põhjalik kodutöö enne, kui võtad vastu juhatuse liikme rolli

Personalijuht juhatuse laua taha: enne tasub teha põhjalik kodutöö

Koosolekud on peegel ettevõtte toimimisele – kas kohtume selleks, et luua või põgeneda?

Tulemuslik meeskonnatöö: 3 + 3 soovitust meeskonnajuhtidele

Küberründe ohvriks on langenud iga viies kaupmees. „Teadlikkus kasvab alles kogemuse kaudu“

Häkkerid murdsid ettevõtte küberkaitsest läbi. Millised nõuded ja trahvid võivad nüüd tabada juhatuse liikmeid?

Sõbralik kontorikoer võib tööandjale kalliks maksma minna

Heli Raidve: on ainult kaks aega – tööaeg ja puhkeaeg. Kõik muu on väljamõeldis

Advokaat: maksuameti siduv eelotsus loob Eesti maksukeskkonnas selgust

Töökoha jõulupidu: rõõmustav traditsioon või riskiallikas?

Серая зона найма: когда кандидат оплачивает счет работодателя, или настоящая цена бесплатных пробных заданий

Ettevõtte parim relv petturite vastu: töötaja julgus kahtluse korral juhilt/kolleegilt üle küsida

Tööinspektsioon hoiatab: ainult juhendist ei piisa – uuel töötajal peab olema ka praktiline väljaõpe

Как компенсировать сотруднику зарядку служебного электромобиля дома?

Värbamine on praegu sprint, mitte maraton

Eesti IT-firma soovitused värbamiseks: too välja palgavahemik ja võimalik karjäär

Advokaat selgitab: millal on ettevõtete ühinemine või jagunemine seaduslik ning millal mitte

Värbamise hall ala: kui kandidaat maksab tööandja arve ehk tasuta proovitööde tegelik hind

Kuidas hüvitada töötajale ettevõtte elektriauto kodus laadimine?

Töötervishoiuarsti otsus võib tähendada töötajale lepingu ülesütlemist

Ärivaidluste advokaat: juhatuse liikme isiklik vastutus muutub reaalseks

Как команде войти в рабочий ритм осенью?

Kristina Judina: juht peab julgema kriisi tunnistada

Tööinspektsioon: istumiskeeld pole seadusega kooskõlas, füüsilist ülekoormust tuleb vältida

Kuidas tiimiga sügishooaeg käima tõmmata?

Tööinspektsioon: istumiskeeld pole seadusega kooskõlas

Kui töötaja ei suuda keskenduda: probleem pole temas, vaid töökeskkonnas

Advokaat: IT-alal pidurdab riigihangetes innovatsiooni intellektuaalomandi kuuluvus

Tehnoloogiaettevõtte juhtivtöötaja: miks me pöörasime kontoriusku

Spordiarst soovitab, kuidas kodukontoris kehalist ülekoormust vältida

5 olulist küsimust, mida küsida oma ettevõttes AI-lahenduste kasutamise kohta

5 soovitust, kuidas pärast puhkust tööle naasta

Присяжный адвокат: опционы участия в Эстонии нельзя рассматривать как прямую заработную плату

Налоговый консультант: ужесточение налогового контроля вызывает тревогу

Kuidas teha suvel tööd nii, et ise terveks jääksid

Vandeadvokaat: Eesti osalusoptsioone ei saa käsitleda kui otsest töötasu

6 soovitust, kuidas kodukontoris kehalist ülekoormust vältida

Maksunõunik: maksukontrollide karmistamine tekitab muret

Töötervishoid juhile, kes tahab ennetada, mitte remontida

Хели Райдве: если работник отгуливает сверхурочные часы в конце месяца, работодатель платит вдвойне

Горячие вопросы о новой системе пособий по безработице

НТД: как избежать ошибок и налоговой проверки

По мнению НТД, предприятия с рисками в сфере налога с оборота составляют 6% всех эстонских предприятий

MTA: kuidas vältida eksimusi ja maksukontrolli

MTA silmis on käibemaksuriskiga 6% kõikidest Eesti ettevõtetest

Heli Raidve: kui töötaja võtab tunnid kuu lõpus tagasi, maksab tööandja topelt

Miks pank küsib selgitusi, kui autofirma ostab tonni suhkrut? Kes satub automaatsesse kontrolli?

Kuidas saada hakkama tõmbleva tollipoliitikaga? Tollispetsialistide koolitajad annavad nõu

Pauk võib olla suur: ehitusturgu ähvardab ränk hinnatõus

Kuumad küsimused uue töötushüvitiste süsteemi kohta

Juhi roll värbamises: miks see on kriitiline ka siis, kui HR on tugev partner

Kuidas teha vigu õigesti? Vaata vigadele julgelt otsa

Kristina Schotter: 10 nõuannet konfliktseks äriühingu üldkoosolekuks

Vandeadvokaat: hanke kehtetuks tunnistamine võib kaasa tuua kahjunõude

Pankur: ESG-aruandluse kohustus küll kaob, aga ootused jäävad – alusta vabatahtliku aruandlusega

Ardo Reinsalu: kas tehisintellekt toob neljapäevase töönädala?

Müra esitab ehitajale kõrgeid nõudeid ja eeldab arendajalt kannatust

Töötasu märkimine haigus- või hoolduslehel: lihtne eksida, kallis parandada

Juhtimisekspert õpetab: kui meeskonnas ei vasta keegi standarditele, tuleb sellega tegeleda

Финальная игра тайны заработной платы: как создать справедливую и прозрачную систему оплаты труда?

Palgasaladuse lõppmäng: kuidas luua õiglast ja läbipaistvat tasusüsteemi?

Vaimne tervis töösuhtes: millal muutub mure töövaidluseks?

Ehituse projekteerimislepingu kohtuvaidlusi saab vältida

Mida teha, kui tööandja ei anna kirjalikku lepingut

Hoonete süsiniku jalajälje kohustust lükati edasi, aga turg nõuab seda juba täna

2025. aasta koosolekute ja arutelude teemad ehk 3 märksõna sellel tööaastal

5 практических советов бухгалтеру, как выиграть гонку со временем

Налоговый эксперт Тынис Эллинг: новые веяния в декларировании оборота в 2025 году

Резкий поворот в отчете об устойчивом развитии: компании с численностью 1000 работников теперь могут быть спасены

5 praktilist soovitust raamatupidajale, kuidas võita võidujooksu ajaga

Парадокс разницы в зарплатах: женщины просят меньшую зарплату, но их удовлетворенность работодателем выше

Sirje Tammiste: kolm tähtsat küsimust spetsialisti edutamisel juhiks

Kestlikkusaruande suur pööre: alla 1000 töötajaga ettevõttel nüüd lootus pääseda

Maksuekspert Tõnis Elling: uued tuuled käibe deklareerimisel 2025

Kui tööandja ei panusta töötajate tervisesse, maksab ta haiguslehtede ja asendajate eest

Tööandja 9 uut kohustust. Kuidas palkade läbipaistvus praktikas välja näeb?

Palgalõhe paradoks: naised küsivad väiksemat palka, aga rahulolu tööandjaga on suurem

Asjade edasilükkamine on nähtamatu ajaröövel, millele on õnneks lahendus

Vandeadvokaat: iga töötaja, mitte ainult juht, peab mõistma, et ärisaladuse hoidmise nõue on päris nõue

Vigane ehitusprojekt ei vabasta ehitajat automaatselt vastutusest

Предприниматели уезжают из Эстонии не из-за налогов, но риск остается

Бухгалтеры играют особую роль в выявлении мошенничества. Что указывает на преступление?

5 soovitust tööohutuse parandamiseks digiteerimisega

Ettevõtjad ei lahku Eestist maksude pärast, kuid risk on õhus

Raamatupidajatel on eriline roll pettuste avastamisel. Mis viitab kuriteole?

Advokaat: päranduse küsimused tasub lahendada eluajal

Kohtulugu: 4 krõbedat õppetundi suulise töölepingu ja välismaalasega

Advokaat selgitab: mida teha, kui ärisaladus ei ole enam saladus?

KOGEMUSLUGU: Rimi Eesti tarneahela juht: ühtse logistikakeskuse rajamine oli loogiline otsus

Raha vedeleb maas. “Nii saab käibemaksu lootusetult nõudelt tagasi küsida”

SMS запись в регистр работы не подтверждают соглашение сторон

Налоговые изменения в 2025 и 2026 годах

Jurist tuletab meelde: firmapeol tehtud fotode jagamisel arvesta kolleegide õigustega

Kuus võimalust võla kättesaamiseks, kui võlgnik on paberitel vaene ja varatu

Alapakkumiste aeg hakkab läbi saama

Keskkonnasäästlik ehitus pole üksnes süsinikujalajälje hindamine

SMS ja TÖRi kanne ei tõenda poolte kokkulepet

Erivajadusega inimeste kaasamine loob väärtust nii töötajale kui ka tööandjale

2025. ja 2026. aasta maksumuudatustest

Особый порядок для малых предприятий вступит в силу в 2025 году

Väikeettevõtja erikord jõustub 2025

Ekspert: automaatne küberkaitse on odav, ent tekitab petliku turvatunde

Kaugtöö varjatud riskid: kuidas tagada kodukontoris usaldus ja ohutus

Siseministeerium karmistab välismaalaste lühiajalise töötamise korda

Läbipõlemise vältimine on töötaja ja juhi jagatud vastutus

Uuring: ettevõtjad vaatavad praegust tööturu olukorda murelikult

Miks ehitusprojektides kaob alguses aeg ja lõpus raha?

Tööle kandideerimine. „See on põhiline viga, miks sind töövestlusele ei kutsuta“

Vandeadvokaat Annika Vait: soolise palgalõhe andmed on olemas, kasutage neid!

Ellex Raidla eksperdid: mida finantsettevõtted võivad oma teenuse pakkumiseks tehisaruga teha ja mida mitte

Miks psühhosotsiaalsed ohutegurid on iga tööandja vastutus

Ehitajate nõutud hind ei ole enam jätkusuutlik

Запрет на корректировку налога с оборота противоречит сути директивы

Hea juhtimiskvaliteedi tõed: ekspertide nõuanded eduka organisatsiooni toimimiseks

Värsked muudatused seadustes ja määrustes

Käibemaksu korrigeerimise keeld on vastuolus direktiivi mõttega

Изменения, касающиеся автоматической рассрочки налоговой задолженности

Maksuvõla automaatse ajatamise muudatused

Läbipõlenud töötaja andis tööandja kohtusse

Kas kasutusjuhend asendab ohutusjuhendit?

Konkurentsipiirang töölepingus – kaitse tööandjale või ootamatute kulude allikas?

Vandeadvokaadid: konkurentsipiirang töölepingus – kaitse tööandjale või ootamatute kulude allikas?

Как действовать, если работодатель теряет доверие к сотруднику?

Kuidas käituda, kui tööandjal kaob töötaja suhtes usaldus

Eksperdid: kuidas „võõrad“ osaühingu omanikeringi pääsevad ja kuidas seda takistada?

Finantsinspektsioon juhtidele: kui oled tegutsenud liigkasuvõtjana, on su tee finantssektorisse suletud

Kui tahad inimesi tõhusalt motiveerida, siis tunne nende tugevusi

Pille Parind-Nisula: vaiksed lahkujad on märk kehvast juhtimisest

Изменения в законодательстве. Подоходный налог для местных самоуправлений

Изменения в законодательстве. Пенсия по выслуге лет, профилактика нетрудоспособности

Muudatused õigusaktides: tulumaks omavalitsustele, väljateenitud aastate pension, töövõimetuse ennetamine

Muudatused õigusaktides. Väljateenitud aastate pension, töövõimetuse ennetamine

Muudatused õigusaktides. Tulumaks omavalitsustele

6 küsimust ja vastust: kestlikkusaruande koostamine ja audiitorkontroll

Kohtukaasus: äriühing käis MTA-ga kohut

Kontorisse tagasi sundimine on vähikäik organisatsioonile

Miks ja kuidas puhata ja aega maha võtta?

Kui palgata puhkuse ajas ei ole kokku lepitud, ei saa seda lepet lugeda sõlmituks

Расчет налогооблагаемой стоимости недвижимости

Excelis on võimsaid tööriistu, mida paljud finantsjuhid veel ei kasuta

Vandeadvokaat: kui palgata puhkuse ajas ei ole kokku lepitud, ei saa seda lepet lugeda sõlmituks

Kinnisasja maksustatava väärtuse arvutamine

Finantsjuhi töö nõuab tihti ka oskust esineda. 3 nippi enesekindlaks esinemiseks

Kui äriregister kustutab sinu ettevõtte, tee ennistamiseks need kolm sammu

Advokaat: suur osa AI kasutajaid ei taju selle ohte ega tagajärgi

Сколько стоит отпуск за свой счёт?

Mis maksab palgata puhkus?

Ehitushangetel on tellijate ja pakkujate hinnaootustes suured käärid

Karm tõdemus: heitmevaba sõidukipargi eesmärk võib osutuda ebarealistlikuks

Kuidas ja miks toetada meeskonna liikmeid nende isiklikes eesmärkides?

Advokaadid: mis saab maksudest äriühingu kustutamisel?

Iga töötaja on oma ettevõtte visiitkaart

Работнику должны быть предоставлены ежедневные перерывы для отдыха

Изменения в законах и постановлениях

Vales vormis leping jätab sind sotsiaalsetest hüvedest ilma

Töötajale peab võimaldama igapäevaseid puhkepause

Muudatused seadustes ja määrustes

Kasulik artikkel

Всё, что нужно знать об учебном отпуске