Riigikohus kordas 18. jaanuari 2023. aasta otsuses nr 3-19-2430 uuesti oma varasemat seisukohta, et äriühingule tehtud maksuvõlga tuvastav maksuotsus ei ole eelhaldusaktiks vastutusotsusele. Maksuhalduril tuleb maksuvõlg tuvastada vastutusotsuses, kusjuures äriühingule enne tehtud maksuotsust võib kasutada tõendina vastutusotsuse põhjendamisel.

Artikli autor: advokaadibüroo TARK vandeadvokaat ja partner Tanel Küün

Viidatud lahendi asjaolude kohaselt kohustas Maksu- ja Tolliamet vastutusotsusega äriühingu endist juhatuse liiget solidaarselt pankrotis äriühinguga tasuma äriühingu maksuvõlga. Juhatuse liige ei nõustunud Maksu- ja Tolliameti vastutusotsusega ning vaidlustas selle kohtus. Kaebaja soovis vastutusotsuses tuvastatud maksuvõla ja oma süü vormi kahtluse alla seadmiseks halduskohtu istungil üle kuulata erinevad tunnistajad. Kohus jättis juhatuse liikme taotluse rahuldamata ning tunnistajad üle kuulamata, põhjendades rahuldamata jätmist mh asjaoludega, et tunnistajate ülekuulamine ei ole kooskõlas maksumenetluses kohalduva tõendamisreeglistikuga (maksukorralduse seadus § 102 lg 1 p 2), Maksu- ja Tolliamet ei ole maksu- ega vastutusmenetluses ühtki isikut tunnistajana üle kuulanud või võtnud neilt kirjalikke seletusi ja kaebaja ise ei taotlenud vastutusmenetluses, et isikutelt võetaks ütlused.